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      鞏固拓展機構改革成果 以更大力度推進治理體系和治理能力現代化
      2019-10-10 11:43   山西新聞網 審核人:

      駱惠寧講話 樓陽生主持

      全省深化黨政機構改革總結會議會場。本報記者李聯軍攝

      本報訊(記者楊文)10月8日,全省深化黨政機構改革總結會議在太原召開。省委書記、省人大常委會主任駱惠寧出席并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上的重要講話精神,持續鞏固拓展機構改革成果,扎實做好“后半篇文章”,以更大力度推進治理體系和治理能力現代化。省委副書記、省長樓陽生主持會議,省政協主席李佳出席會議。

      駱惠寧在講話中指出,黨的十九屆三中全會以來,以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、把握大勢,推動黨和國家機構改革取得重大成效。習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上發表的重要講話,為持續完善黨和國家機構職能體系、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本指引。全省要深入學習領會,抓好貫徹落實。

      駱惠寧指出,這次機構改革是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面深化改革的一個重大動作,推進國家治理體系和治理能力現代化的一次集中行動。省委深入貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,擺在戰略性、全局性位置來推進,為改革順利實施提供了有力保證。在全省共同努力下,各項改革任務按要求、按計劃、按時限順利完成,適應新時代要求的黨政機構職能體系主體框架已建立,為全省在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨領導的事業新局面提供了有力制度保障。

      駱惠寧指出,通過深化機構改革,全省呈現出“五個更加”的深刻變化。一是維護黨中央集中統一領導更加堅強有力。二是全省機構職能體系更加順暢高效。三是轉型發展保障推進機制更加富有活力。四是服務群眾工作導向更加鮮明突出。五是黨的執政根基更加夯實牢固。要抓住有利契機,乘勢而上,順勢而為,進一步堅定深化改革的信心、不斷加深對執政規律的認識,以抓鐵有痕的狠勁和久久為功的韌勁,善始善終,善作善成,推動黨政機構改革取得更大成果。

      駱惠寧強調,深化機構改革已經發生了“物理變化”,但要持續催生“化學反應”,還有大量工作要做。要堅決貫徹黨中央決策部署,以堅持和加強黨的全面領導為統領,以推進機構職能優化協同高效為著力點,把加強黨的長期執政能力建設同提高治理水平有機統一起來,繼續完善黨政機構職能體系,不斷推進治理體系和治理能力現代化。一要在健全黨對重大工作的領導體制上再發力、再深化,進一步發揮黨委議事協調機構及其辦事機構作用。省委議事協調機構及其辦事機構要在謀大事、議大事、抓大事上下功夫,健全運行機制,深入分析形勢,增強謀劃能力,注重溝通協調,為省委決策當好參謀。各級黨委工作機關要帶頭堅持和加強黨的全面領導。各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關要在黨委領導下步調一致開展工作。黨委歸口協調管理部門要落實統一領導、統一管理和歸口領導、歸口管理有關要求,支持被歸口部門依法依規開展工作,保證政令暢通,不折不扣把中央及省委決策部署落到實處。二要在轉變和優化職責上再發力、再深化,進一步提高機構履職盡責能力和水平。在內部融合上下功夫,持續推動新組建機構加快融合,加強思想政治工作,廣泛調動積極性,產生“1+1>2”的效果。在部門銜接上下功夫,完善相關工作機制,明確責任鏈條分界點、銜接點,確保工作職責無縫對接。在上下貫通上下功夫,充分發揮各級各部門的積極性和創造性,加強協同配合,真正擰成一股繩,確保各項工作不脫節、不斷檔、不懸空,在基層落地。三要在落實相關配套改革上再發力、再深化,進一步增強改革整體效應。深化基層治理體制改革,落實好省委《關于深化“三基建設”進一步加強基層工作的若干意見》,加快健全完善方便服務人民群眾、符合基層事務特點的基層管理體制。深化綜合行政執法改革,讓市場主體和群眾有更多改革獲得感。深化事業單位改革,加快推進政事分開、事企分開、管辦分離,科學確定事業單位機構編制規模,優化布局結構,不斷提高事業單位公益服務供給質量和水平。四要在推進機構編制法定化上再發力、再深化,進一步提升機構編制管理水平。以貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》為抓手,加快推進機構職能、權限、程序、責任法定化,依法管理各類組織機構,全面提高機構編制管理的規范化、科學化、法治化水平。部門設置機構、配備人員要嚴格按照“三定”規定核定的機構數、職數、編制數執行,確定好的總盤子決不能突破,精干設置的機構編制決不能反彈。五要在建設高素質專業化干部隊伍上再發力、再深化,進一步營造干事創業的濃厚氛圍。準確把握新機構新職能提出的新要求,推進各級干部狀態和素質雙提升,做到“百尺竿頭、再進一步”。在講政治上再進一步,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”。在強本領上再進一步,提高適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。在攀高峰上再進一步,增強標桿意識、創新精神、底線思維,在主動對標中加壓力、增動力、添活力。在轉作風上再進一步,力戒形式主義、官僚主義,以提升自身的“務實指數”,來提升老百姓的“幸福指數”。六要在牽動改革全局上再發力、再深化,進一步開創全面深化改革新局面。結合鞏固拓展機構改革成果,落實好領導干部抓改革責任制,不斷增強抓改革促發展的聚合效應。要加強責任落實,壓實各級黨委(黨組)全面深化改革主體責任,銜接好重點領域改革責任鏈條。加強協同聯動,強化省直部門與市縣、牽頭部門與配合部門、主體改革與配套方案、改革舉措與法治保障、試點探索與總結推廣、改革任務推進與機構職能調整的配套聯動。加強系統集成,注重各項改革協調推進、相得益彰。加強評估問效,保證改革實施成效,不斷把全面深化改革向縱深推進。

      樓陽生在主持會議時指出,全省各級各部門要迅速抓好駱惠寧書記講話精神的傳達學習和貫徹落實,切實把思想和行動統一到中央及省委決策部署上來,高質量完成機構改革“后半篇文章”,為全省在“兩轉”基礎上全面拓展新局面提供有力制度保障。

      會上,太原市委、省退役軍人事務廳、省市場監督管理局、省行政審批服務管理局、沁水縣委主要負責同志先后作交流發言。

      省委常委,省人大常委會、省政府、省政協負責同志,省法院院長出席會議。省直各部門主要負責同志,省委深化黨政機構改革領導小組成員及辦公室負責同志,中央駐晉主要新聞媒體負責同志參加會議。會議以電視電話會議形式召開,各市設分會場。

      (責任編輯:梁艷)

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