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    神河鐵路發展史
    2019-09-29 16:33   忻州在線·忻州日報 審核人:

    □齊孝亭

    “河曲保德州,十年九不收,男人走口外,女人挖苦菜。”是流傳幾百年的民間順口溜。中華人民共和國成立后,在黨的領導下,人民生活持續改善,豐富的資源變成經濟發展優勢。但由于地處偏遠、交通閉塞,經濟基礎仍處于落后狀態。當時的忻州地委、行署經過充分的調查研究,把開發利用保德、河曲、偏關三縣豐富的煤炭等資源,徹底改變晉西北山老區貧困面貌,作為全地區經濟發展的戰略重點之一。

    1980年,地委、行署決定把修建鐵路作為突破口,部署了編制計劃任務書等工作。9月完成了莊兒上至梁家磧、莊兒上至火山、莊兒上至三岔三個《鐵路計劃任務書的報告》編制工作。上報山西省計委和國家計委、煤炭部、鐵道部,得到各方面的支持。修鐵路是件大事、好事,在當時也實在是件難事。先是內部認識不一致,許多人認為原平、寧武的煤還運不出去,舍近求遠不合算。更難的是向國家鐵道部申請接軌,落實建設資金。當時北同蒲線上的煤炭還拉不出去,哪有車皮去晉西北拉煤,所以不同意修莊三鐵路。為此,地委、行署派專人向相關領導同志匯報情況,在鐵道部、北京鐵路局工作的忻州籍老同志的關心支持下,大同鐵路分局批準在寧岢支線莊兒上車站接軌并作了初步設計審查,解決了鐵路專業相關問題。為落實建設資金,搞好莊三鐵路建設,地委、行署于1982年2月20日調整充實指揮部領導成員,從交通、煤炭、水利等單位選調技術骨干和管理人員,組成職能部門,通過晝夜加班工作,外出參觀學習,請教專家指導,征求各方意見,擬就并出臺了具體施工方案。在莊三段施工時,銳意改革,充分發揮地方鐵路地方建的優勢。征地拆遷、臨時施工占地都是指揮部直接辦理。二期工程——三岔至陰塔段施工時,在改革上大做文章,把由指揮部承擔的征地拆遷、施工放線、施工臨時占地、小型設計變更、小型施工便道等,都以包干形式,一次性承包給工程隊,列入承包責任制合同。實施結果,減少了內外上下糾紛,減少了臨時占地,降低了費用,提高了效率,為提前完成施工任務創造了條件。第三期工程陰塔至火山段經批準,實行了總指揮負責制和項目總承包責任制,確定各工程隊任務,引進競爭和風險承擔機制,實行具有特色的明標暗投辦法,提供了公開的、平等的競爭平臺,有效地避免了不正之風的發生,工程費用比預算降低了14.1%。在管理上,認真學習借鑒國家鐵路部門建設、管理的豐富經驗,充分發揮和體現地方鐵路的優勢和特點,建立了具有改革精神和地方特色的管理體制及科學性與實用性相結合的規章制度,使由農民施工隊伍建設的工程達到了鐵路建設高質量技術要求。

    始終保持艱苦奮斗的本色,把一般鐵路建設項目需要專業施工單位承擔的任務,通過學習、研究自主完成。如唐山取軌、人工架梁等都勝利完成,譜寫了一曲曲自力更生、艱苦奮斗的凱歌,形成了銳意改革、艱苦創業的神河精神。神河鐵路長98.8公里,批準概算21987萬元,實際投資20187萬元(國家投資占61%、省投資占36%、地區投資占3%)。神河鐵路建設走出了一條地方鐵路地方建的路子,實現了投資省、進度快、質量優、效益好,受到國家和省市領導的肯定。中國地方鐵路協會授予神河鐵路建設指揮部“地方鐵路建設的典范”稱號和錦旗,山西省委、省政府兩次授予神河鐵路指揮部“先進集體”稱號,山西省勞動競賽委員會給神河鐵路指揮部記“特等功”。

    神河鐵路分三期立項建設:第一期莊兒上至三岔段35.4公里,1982年7月開工,1985年12月12日開通運營;第二期三岔至陰塔段30.7公里,1985年5月開工,1987年4月2日開通運營;第三期陰塔至火山段32.7公里,1987年7月1日開工,1993年5月14日開通運營。神河鐵路第一期工程為煤炭鐵路專用線,1984年6月28日,省政府批準神河鐵路由忻州地區經營管理,并同意成立忻州地區地方鐵路局。忻州地區地方鐵路局承擔神河鐵路運營管理職能,和大同鐵路分局簽訂協議,實行聯營,各自獨立核算、自負盈虧、自主經營,走出一條國、地鐵路聯營的成功之路,1994年外運量達到243萬噸,凈利潤1028萬元,各項經濟技術指標居全國同行第二,獲評全國地方鐵路“十佳企業”、“山西省最佳企業”。紀念改革開放30周年時,忻州市委、市政府授予忻州鐵路公司(忻州地方鐵路局)“改革開放功勛企業”稱號。神河鐵路的建設運營,給晉西北綜合開發、各個重大項目上馬,特別給河曲大電廠立項創造了基礎條件,為河、保、偏各縣經濟社會發展、人民脫貧致富作出了較大貢獻。

    上世紀90年代初,國家決定建設西煤東運新鐵路通道,神朔鐵路是第一期工程。神朔鐵路從保德過黃河進入山西后,要沿朱家川河經神池到朔州,而朱家川河流域,已有神河地方鐵路,并已開通運營收到效益。在朱家川河流域,是修兩條鐵路,還是把神河地方鐵路變成神朔鐵路的復線?山西省和華能精煤公司(神華集團公司前身)進行了多次論證、協商。經有關方面研討,形成共識——利用神河鐵路利多于弊,可節省耕地2628畝,且布局合理,便于運營管理,同時可利用補償款修建寧靜地方鐵路。

    1996年11月8日,山西省地方鐵路局、忻州行署負責人與神華集團公司負責人商定具體移交有關事項和忻州地方煤炭外運措施,神河鐵路移交神華集團后,忻州地方鐵路局繼續管理陰塔至火山段32.7公里鐵路和三岔、韓家樓、陰塔煤臺的運營。

    隨著國企改革的推進,2011年11月,經山西省國資委批準,山西地方鐵路集團公司與山西晉神能源有限公司(山西煤炭運銷集團公司與神華集團合資企業)簽署《關于忻州鐵路公司(忻州地方鐵路局)整體劃轉及資產補償協議》,“甲方(地鐵集團)同意將隸屬的忻州鐵路公司整體劃轉乙方(晉神能源),包括人、財、物及目前的業務。”忻州鐵路公司更名為山西晉神鐵路有限公司。鐵路由地方鐵路轉換為煤礦企業鐵路。晉神鐵路公司作為山西晉神能源公司子公司,和晉神能源公司下屬煤礦等企業一起管理建設投資,根據煤炭生產外運發展的客觀需要,對晉神鐵路公司所管理運營的鐵路、煤臺等設施進行了維護整修和更新改造,購置增添新型的內燃機車,使鐵路運輸能力大幅提高,2015年完成煤炭外運量632萬噸(神河鐵路設計年運量560萬噸),2018年外運量918萬噸,今年可實現外運量1000萬噸。為慶祝新中國成立70周年,在新時代有新作為,他們正在加緊進行現有鐵路技術改造、電氣化(電力機車牽引)工程等項目的前期工作;同時對新建神河鐵路延伸與準朔鐵路接軌項目進行可行性研究工作。這些規劃實現后,將極大地推動晉西北的發展。

    用神河鐵路轉讓費修建的寧(武)靜(樂)地方鐵路長93.6公里,2000年12月寧武至化北屯段54公里建成臨運,2008年3月全線建成開通運營,設計年運量830萬噸,最高年運量完成1100萬噸。寧靜鐵路延伸的靜(樂)靜(婁煩縣靜游)鐵路開通后,南與太興鐵路連接,北與朔黃鐵路寧武西站聯軌、北同蒲鐵路寧武站連接,成為北同蒲鐵路西部分流線,具備了開通旅客列車的基本條件,對蘆芽山景區旅游發展和周邊群眾出行具有重要意義。

    神河鐵路轉讓神華集團公司改造成為神朔鐵路復線,在山西省、特別是在忻州地區(市)來講,是忍痛割愛的,同時也是服從大局的愛國行為。神朔鐵路改造利用神河鐵路陰塔站至南坡底站52.1公里(南坡底站至莊兒上站9公里成為神朔鐵路與寧岢鐵路聯絡線。)“西煤東運新鐵路通道”是黨的十四大確定的,是和三峽、南水北調工程齊名的跨世紀重點骨干工程之一,第一期工程是神朔鐵路,第二期工程是朔黃鐵路(神池縣至河北黃驊港)。神池縣鐵路南站是神朔鐵路通過站、朔黃鐵路起點站、淮池鐵路終點站,是神華集團鐵路樞紐站,為亞洲第二大鐵路樞紐站。神朔、朔黃鐵路,原設計運量為每年1億噸,由于科學技術的發展和改革創新管理水平的提高,近幾年其實際年運量都已超過2億噸,運輸能力已達3.5億噸。神華鐵路起點在陜西,終點在河北,山西(忻州)是過境服務,也連帶受益,神朔鐵路河保偏煤炭外運量已超過每年1千萬噸(神河鐵路設計年運量560萬噸)。

    神朔鐵路、朔黃鐵路建設和運營,山西省、主要是忻州市作了重大貢獻。鐵路是特殊行業,是國家的基礎設施,具有社會性、公益性,忻州市利用和發揮縣縣通鐵路的優勢空間很大。

    (責任編輯:梁艷)

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